世界语教学在世界上的正式地位
侯志平
学校是培养人材的场所，世界语要能得到迅速的推广，必须拥有众多的精通世界语的人材，尤其应当有一大批合格的世界语教师，因此，世界语教学在世界各国的正式地位，一直是世界语者关注的重要问题之一。我们应当感谢比利时世界语者Germain Pirlot先生，多年来他通过不懈的努力，依靠各国的世界语者搜集了这方面的情况。他在一本专门的小册子里就这个问题作了客观的报道。
世界语运动在东欧各国历来比较发达，因此，世界语教学的正式地位在这些国家普遍得到了承认。在世界语的发源地——波兰，早在 1967年12月1日，就有文件规定，在中小学前三年可以正式教授世界语。文件详细阐述了世界语教学大纲的要求，并规定世界语教师可以取得正式的头衔，但世界语仍然属于选修课。
在保加利亚，世界语得到政府的支持，可以将世界语作为选修课，并有正式的教学大纲。1981年保加利亚教育部颁发了在中学开设世界语选修课的专门通知。
1978年9月，罗马尼亚教育部批准在五所大学的语言。系开设世界语选修课，规定每周教两个小时，学习三个学年，共165个学时。
在捷克斯洛伐克，政府不禁止在学校教授世界语，但也没有下达开设世界语选修课的文件。
在南斯拉夫，文教联邦秘书处的内阁首席部长曾于1965年3月的一封信中，通知南斯拉夫世界语协会，教授世界语不需要特别的批准，因为世界语已经包括在其他外语选修课中。在这个国家的波斯尼亚等共和国，从1975年起世界语就在若干小学和中学作为自愿的活动可以组织学生学习。1983年2月7日，克罗地亚共和国教育部教育咨询委员会转发了1982年第156——l号文件，批准克罗地亚世界语协会将世界语作为一项自由活动引进小学五至八年级和中学一年级的两个班。
然而，形势最好的还是在匈牙利。1957年，匈牙利教育部就规定：中学可以开设世界语选修课。1963年教育部又下令，在一般中学五至八年级的正式课时里，可以教授世界语。 1979年教育部采纳了关于把世界语作为全国一切中学(14—18岁普通中学的学生)的选修课的正式大纲，这项决定于1981年开始实施。从 1980年至1981年学年开始，实行教育部1980年第104号指令：将世界语作为小学生(6至14岁)的第二外语，其条件是世界语学习小组必须由同年级的学生组成，至少要有12人，而且中途不能退出小组。从今年9月起所有小学七年级的学生应当选一门选修课，选修课中包括世界语。
世界语教学在苏联的情况各不相同。在爱沙尼亚，教育部批准从1969年9月开始，在学校八年级学生中可以教授世界语，只要有能胜任的教师和至少15名学生选修。1980年，爱沙尼亚教育部又批准并出版了“普通中学七至十一年级的初级世界语选修班的标准提纲”。在拉脱维亚，从1971年起，教育部就为所有的学校出版了世界语教学大纲，所用的世界语课本共33课，每课两小时。在立陶宛，早在工966年 4月就决定可在中学教授世界语。根据新的教学大纲，七至十一年级的学生可以选修世界语，每周学习一个半小时，教育部专门出版了 40页的课本。在乌兹别克，1981年在塔什干和沙玛尔干的中学里组织了实验性的世界语选修班。在俄罗斯联邦共和国，允许在中小学教世界语，而在乌克兰和哈萨克教授世界语得到学校党团组织的支持，但还没有颁发正式的法律。在其他几个共和国，情况大致同乌克兰和哈萨克相同。
在欧美各国中，大约有十多个国家已经确认了世界语教学的正式法律地位。在英国，从1949年4月起学校校长有权决定是否开设世界语课，可以正式教授世界语。从1965年开始由国家对在中学至少学了五年世界语的学生进行考试。
1968年2月23日，奥地利联邦教育局发布 102号命令，世界语可以在重点学校三至四年级 (12一14岁)的学生中开设世界语选修课，每周两个学时。
在比利时，从1963年起，中学校长就可以视当地可能和情况决定是否开设世界语选修课。1973年和1980年，比利时教育部的负责人再次重申了上述规定。
在法国，中等学校可以开办世界语班，愿意参加学习世界语的同学可以在校内由愿意教授的专科世界语教师从事教学工作。
1961年9月，德意志联邦共和国教育部就下达文件，规定世界语不作为必修课，只要有地区教育部长的允许，学校校长就有权决定开办世界语选修班。
意大利共和国教育部于1952年11月下达通知，允许在一切中学里教授世界语，只要有能胜任的教师。
在荷兰，1965年政府就下令，国家可以给世界语的专职教师颁发证书，他们教授世界语，可以获得报酬，以后又规定，从1968年8月起，在各种中学都可以开设世界语选修课。
在挪威，小学八至九年级的学生可以选修世界语课。在学校里可以组织各种形式的世界语教学，最常见的是，学期为一年，每周上两节课，每节课，45分钟。这个国家的中学一般学制为三年，学生可以在二年级和三年级选修世界语课，每周两节课。
在瑞土，每个区的教育部都有权决定是否进行世界语教学。在1980年至1981年学年，世界语在Nenchate法语区和Ti^cinio意大利语区进行了实验性的教学。
在美国，只要经校务委员会的同意，校长就有权决定是否开设世界语课。
在加拿大，一般中、小学教育归省里管，地方教育委员会允许搞一些世界语教学试验，世界语者正在利用这一有利形势努力把世界语引进学校。
在新西兰，只要校长同意，又有胜任的教师，准许在初级小学教授世界语。
澳大利亚的情况和新西兰相同，校长有权决定是否开设世界语选修课。
在拉丁美洲，巴西允许在中学开设世界语选修课。1968年10月，巴西联邦教育参议院就正式承认世界语的价值，并就此下达了通知。
在非洲，只知道马尔加什共和国曾于1976和1977年下达教育部中等教育主任的指示，准许在所有公立和私立中学教授世界语。
在亚洲，我国是正式承认世界语在教学上的地位比较早的国家。1963年8月，高教部向全国各大专院校发出通知，凡有条件者，可在外语系开设第二外语课或选修课。全国十所大学相继开设了世界语选修课。1981年9月以来，教育部曾两次批准中华全国世界语协会在北京外国语学院举办世界语教师进修班，已为 33所大学培训了一批教师。今年已举办第三期高等院校世界语教师进修班。”82年12月16日，
教育部又下达文件，重申“世界语可以作为第二外语的一个语种，或开设选修课”，并且规定“今后在毕业、干部考核及招考研究生等考试时，世界语可作为第二外语科目”。目前已有兰州大学、成都大学、华东师范大学、内蒙古师范大学、重庆第三师范学校、华中师范学院、中国科技大学、江西教育学院、武汉大学、上海外语学院、暨南大学、福建师大十二所院校开设了世界语第二外语课或选修课，安徽大学、湖南师范学院举办了世界语进修班。全国三十多所大学开办了业余世界语班。
在日本，中学教师大纲中明确规定，人们有权正式教授世界语，只要教师有文凭。
在亚洲其他国家，世界语教学似乎还没有取得正式地位。但在阿拉伯地区，以色列当局允许教授世界语，其条件是校长和家长同意。
从上面的介绍我们可以看到，世界语教学已经在二十多个国家取得了正式的地位，这是值得我们庆贺的事。我们相信，随着各国世界语运动的发展和世界语者的努力，将会有越来越多的国家把世界语教学列入教学计划。
（1984年2月P3-4页）